近幾年，“核定征收”這個(gè)概念在稅收操作實(shí)務(wù)中屢屢被提及，成為整個(gè)財(cái)稅界高頻詞匯。民間更是將“核定征收”與“**發(fā)票”、“財(cái)政返還”戲稱(chēng)為稅務(wù)籌劃的法寶寶。但是隨著2018年以來(lái)，不少明星網(wǎng)紅的違規(guī)使用核定征收導(dǎo)致核定征收政策進(jìn)一步縮緊，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)均對(duì)不同的行業(yè)、不同類(lèi)型的企業(yè)取消了核定征收的納稅方式，一時(shí)間民間紛紛傳言核定征收制度要被取消只能采取查賬征收的方式。那么，2024北京延慶個(gè)體戶(hù)核定征收制度會(huì)被取消嗎？
其實(shí)早在2014年，就下發(fā)通知說(shuō)要求地方全面清理核定征收制度。全國(guó)一陣整頓，但是很快又陸續(xù)出現(xiàn)，周而復(fù)始，經(jīng)歷了好幾輪。稅收優(yōu)惠這樣的公開(kāi)政令，全國(guó)各地都在施行，肯定不是暗箱操作。它的出現(xiàn)是有合理性，也符合地方利益，所以取消核定征收政策的難度非常大，最起碼在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)取消個(gè)體戶(hù)核定征收制度！
核定征收制度：
在日常稅收實(shí)踐中，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)所得稅領(lǐng)域的應(yīng)稅行為進(jìn)行征稅，主要采取兩種方式：查賬征收和核定征收：
查賬征收：
我們所說(shuō)的查賬征收方式，是指根據(jù)納稅人的實(shí)際應(yīng)稅所得額精準(zhǔn)地計(jì)算應(yīng)納稅額。即先確定應(yīng)稅業(yè)務(wù)的收入，然后減去允許抵扣的成本費(fèi)用，再精確地計(jì)算出應(yīng)納稅所得額，最后選擇適用的稅率計(jì)算出最終的稅款數(shù)額。據(jù)實(shí)征收方式可以真實(shí)、精準(zhǔn)地計(jì)算出納稅人的實(shí)際取得的經(jīng)濟(jì)利益數(shù)額，并有針對(duì)性地進(jìn)行征稅，體現(xiàn)出稅法的量能課稅原則。因據(jù)實(shí)征收的過(guò)程中不可避免地會(huì)查閱會(huì)計(jì)賬冊(cè)，故又稱(chēng)“查賬征收”。
核定征收：
實(shí)際生活中，稅務(wù)部門(mén)要取得納稅人的真實(shí)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)(計(jì)稅信息)并不容易。首先，納稅人出于規(guī)避稅收的動(dòng)機(jī)，其收入往往不如實(shí)申報(bào)，稅務(wù)部門(mén)無(wú)從核實(shí);其次，部分納稅人不具備財(cái)稅核算能力，納稅人的成本費(fèi)用無(wú)法準(zhǔn)確核算，給計(jì)算應(yīng)納稅所得額帶來(lái)了困難。偏偏上述現(xiàn)象還不少見(jiàn)，這給征稅工作帶來(lái)了大量的麻煩。為了能確保國(guó)家稅收，降低征稅成本，稅法專(zhuān)門(mén)制定了“核定征收”的制度。核定征收，又稱(chēng)“推計(jì)課稅”，簡(jiǎn)而言之就是在確定納稅人存在應(yīng)稅事實(shí)但無(wú)法取得準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)(計(jì)稅信息)時(shí)，通過(guò)法定的方式推算出納稅人的收入及利潤(rùn)，進(jìn)而根據(jù)推算出的金額計(jì)算稅款。
核定征收的相關(guān)法律規(guī)定：
《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》
第三十五條：“納稅人有下列情形之一的，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額:
(一)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設(shè)置帳簿的;
(二)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置帳簿但未設(shè)置的;
(三)擅自銷(xiāo)毀帳簿或者拒不提供納稅資料的;
(四)雖設(shè)置帳簿，但帳目混亂或者成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全，難以查帳的;
(五)發(fā)生納稅義務(wù)，未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報(bào)，逾期仍不申報(bào)的;
(六)納稅人申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低，又無(wú)正當(dāng)理由的。”
第三十七條：“對(duì)未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記的從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人以及臨時(shí)從事經(jīng)營(yíng)的納稅人，由稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其應(yīng)納稅額，責(zé)令繳納;不繳納的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以扣押其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物。扣押后繳納應(yīng)納稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)必須立即解除扣押，并歸還所扣押的商品、貨物;扣押后仍不繳納應(yīng)納稅款的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn)，依法拍賣(mài)或者變賣(mài)所扣押的商品、貨物，以拍賣(mài)或者變賣(mài)所得抵繳稅款。”
上述規(guī)定為核定征收制度的兜底條款，為核定征收制度最高級(jí)別的法律依據(jù)。另外，因稅收征收管理法是針對(duì)全體稅種的征收管理作出的規(guī)定，故上述條款的核定征收規(guī)定適用于稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收的全體稅種。
核定征收政策是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢或者是偏遠(yuǎn)地區(qū)招商引資的常見(jiàn)的稅收優(yōu)惠扶持政策。有各類(lèi)減、免、退稅優(yōu)惠。形成一套完整的核定征收稅收優(yōu)惠政策，為招商引資提供保障，也鼓勵(lì)這樣的地方創(chuàng)新。除了稅收優(yōu)惠，地方會(huì)在土地出讓、勞動(dòng)力保障等方面給予優(yōu)惠。各項(xiàng)政策中，稅收優(yōu)惠無(wú)疑最為簡(jiǎn)潔清晰、易于核算、便于宣傳的，地方政府用得最多。所以我們不用擔(dān)心核定征收制度會(huì)被取消！
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